楼房的架空层是全体业主的公共空间,但个别小区仍有人企图改扩建为私宅,这不仅违规堵塞了消防通道,还是在拿居民的生命开玩笑。

一、架空层当“小产权”卖 违法改扩建屡禁不止
“它的位置就是我们一个户型下面的架空层,一开始他是围了一小块,后面就越围越大,本来他里面也是留了一扇很大的门,就是前后都有门……”
C小姐是深圳市龙岗区大芬油画苑小区的老业主,据她描述,近期有不少业主都发现,小区里又开始出现“架空层改私宅”的情况了。
“架空层的所谓房主,还在中介挂牌卖,88平卖138万。而且还经常看到中介带人过来看房。”
业主们表示,出售架空层的所谓房主究竟是谁他们也不清楚。
“有买房客过来看,他跟人家说现在不能装修,因为我们在这里投诉,而且现在其实是不可以买卖的,没有产权嘛。那人家可能就觉得它里面只有一个房间、一个厅,价格有那么贵,而且里面装修也很简单,其实就是砌了两堵墙,搞了两个窗户。”,业主Z先生说。
2021年9月13日前后,大芬油画苑的业主路过发现,有人开车摩托车运了6袋水泥放在了架空层“门”前,打开“门”竟发现里面有人正在搅拌水泥。业主们觉得蹊跷,走过去一看,居然已经砌了一堵墙了。


“你们有装修许可吗?”业主问道。
“不知道啊,什么装修许可,我就加了个墙而已啊。”小产权房中介理直气壮地回答道。
“砌墙不需要手续的吗?不需要报备吗?”业主追问道。
“那我跟房东说一下吧。房东交代了不能打墙,我也没有打墙。我有租赁合同啊!你非要咬文嚼字,你站在我租的房子里,我现在请你出去。”
“这是架空层,这是全体业主的公共空间,我可以站在这里,不是私人位置。”业主反驳道。
“你说是你的,不是私人位置,那你有钥匙吗?”中介质问道。
“我可以没有钥匙,但我是业主我有权监督。”
业主们随后联系了物业管理处,物管工作人员当着业主的面打电话给“房东”,但是直到街道执法人员赶过来,“房东”也没有过来,但这时装修的人已经离开现场,并锁上了门。最后,执法人员以房东不在现场不能贴封条为由,没能进行现场查验的过程。
事实上,在业主的举报下,执法人员也曾对小区内多处架空层改扩建对违法行为进行过查封,但却依然有人顶风作案。


二、架空层违建隐患多 考验行政执法能力
是谁在幕后操纵?得以腾出时间和空间,让这些架空层改成“私宅”,将地下室隔成“房间”。对此,在油画苑业主中流传的说法也众说纷纭。“有关系”仿佛成了大家默认的答案,但究竟是什么“关系”仍无法确认。
“因为这些违建,使得我们小区的唯一行人出放通道都无法使用了,居民一直从停车场出入口出入,”业主C小姐表示,“这个通道现在成了杂物堆放处。”

据了解,深圳龙岗的大芬油画苑小区业主在2010年入伙,一共有三栋楼,1至3层是商业和停车场,4层为平台架空层,5至21层是居民住宅,目前约有187个住户。小区内出现把架空层改扩建成私宅或者商铺的情况,是从2015年开始的,业主们表示,当时他们就有进行过一些投诉,可如今,不少改扩建行为还是成了“既定事实”和“历史遗留问题”。
架空层,简单讲就是楼房中用柱子架空的那一层,四面通透,敞开架空。在南方城市有许多小区都将房屋的一楼设计成架空层,在有效的空间内为居民提供更大的休闲运动空间,同时也可以在架空层内设置设备间、排风扇、消防设施、物业管理用房、健身设备、车库等功能区,增强空间面积的实用性。紧急情况下,也是居民必要的逃生安全通道。


由于架空层的特殊性,将架空层改扩建成私宅或者商铺的做法,会埋藏很大的安全隐患。
一年前的国庆假期(2020年10月1日),晚上七点左右,大芬油画苑5层一户居民家中起火。因小区通往4层平台的斜坡设计的角度过大,大型消防车无法进入平台,业主们配合消防人员到处寻找消防水栓,却发现楼下的消防水栓和临近消防水栓的接口都被包围在架空层违建的私宅内。找水源花了不少功夫,最终火势持续近两个小时才得以被扑灭。
架空层改扩建成私宅或者商铺的情况,在房价不低的深圳并不少见。位于深圳福田区新洲三街的锦洲花园的业主,就曾多次就此问题进行过投诉。
锦洲花园为老旧小区,业主多年饱受架空层违建的困扰,一层的架空层有的住人,有的开店,还有人按月收租。特别是架空层配电室,设备使用接近30年,不仅存在安全隐患,也对楼体安全造成一定破坏。小区业主多次呼吁旧改,政府有关部门也积极听取了业主们的意见,但截至目前仍未得到有效回应。对此,深圳电视台还曾进行过追踪报道。
结 语
截至目前,深圳市福田区锦洲花园的架空层违建私宅和商铺已经占用了公共空间的一半以上的面积,整个小区有5栋楼存在架空层违建;深圳市龙岗区大芬油画苑的也存在8处架空层违建,其中5处早已住人,其他几处在业主的投诉下有的被叫停,有的还在偷偷施工。而这两个小区存在的情况可能只是深圳一瞥。
无论这些架空层违建已经成了“既定事实”抑或被划作“历史遗留问题”,他们对居民生活质量的影响也将伴随它们的存在而长期存在着。如何解决此类问题也将是对有关部门行政能力的考验。
(引自 知乎|投诉帮服务号)