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违法建筑、侵占土地如何投诉?深圳桃源居居民“反侵占,要公配”,投诉“圈地扩校”
2026-02-25 13:01:36

2021年7月开始,“反侵占,要公配”成了深圳一超大型社区业主的投诉诉求。一所临近学校近期以“扩建大门”为由封路,从而令业主发现封闭数月的公共体育配套设施可能涉嫌被学校“侵占”,这引发了业主们的强烈不满,并提出诸多质疑,开始了漫长的维权投诉之路。

一、装修场馆、扩宽校门、出规划图…一连串操作令业主不安

L先生是桃源居社区的老业主,居住超过12年。

L先生说,他跟大部分业主都是7月9号左右得知,紧邻桃源居的学校为了扩宽校门,封闭了桃源居三路延长线的道路,并计划将其纳为学校的内部路。

“当时有邻居在学校校园内私立部一个隐蔽的地方发现这个所谓的告示,他们3号发出来的,我们后面才知道的,它(学校)要扩建原来的校门,从原来的6米扩宽到30米。……”,L先生介绍。

当这个消息还未被大部分业主们所接受,另一个新的状况更加令业主们不安。

“之前一直跟我们说(体育会所)是年久失修,我们觉得用了这么久了搞装修也是正常的,…… 12号的时候就有邻居走进去才发现不是在装修,连结构都已经被学校改得差不多了……还发现了一个《小散工程备案登记表》……”

业主看到,这张《小散工程(限额以上)备案登记表》上显示的项目名称为桃源居睿沁园装修工程,计划施工时间贯穿整个暑假,计划竣工日期为2021年9月30日,官方审批单位是辖区的城市建设部门。在网上搜索后,业主们发现睿沁园的名称正来自于桃源居临近的一所民营学校。

L先生说,“就是准备把我们(桃源居)的体育会所改成学校特色,一个女子专用游泳馆 ……我们当时看到这个公告之后,就觉得特别不可思议。”

邻居C女士也感叹道,“围起来10个多月,包括健身房网球场篮球场——整个体育会所,都已经拆了……现在又要围靠近学校这边的路……”

“这个学校,你怎么可以在没有任何手续和公示的情况下,就把我们的体育会所纳入到你们的‘版图’里面去,居然还在你们的微信公众号宣称这是你们学校的一部分了……”业主们气愤地说。

桃源居,可能是深圳最大的小区,坐落于深圳市宝安区占地面积1.16平方公里,最新人口普查常驻居民接近7万,在业主眼中,从入住起就一直在使用的、包括体育场馆设施在内的公共配套是全体业主共用的,即便目前是拆改状态,依然可以看到门上的字样是“桃源社区体育会所”。如果被私人企业独占,这是令业主们无法接受的。

“早期销售阶段,桃源居开发商就介绍这里有公共配套,买卖合同中明确说明社区公共配套设施产权属于政府,学校怎么能占用呢?”,H女士说。

“从2020年11月前后封闭起来,就有业主在投诉了,(围起来)到底是要干嘛,会不会改变用途……回复的单位都是社区工作站,但他们也说法不一,有的说是会改变用途,有的说不改变,社区(工作站)不是职能机构,他们其实也不是很清楚……”,Z先生说。

其实,自从这块体育用地被围起来,就已经给桃源居部分业主带来了麻烦。

“之前所有的东西(体育场馆)都是正常使用的,但是去年的时候很多商家就不见了,跑路了,比如健身房之类的,一些(预付式)消费没用完,还有业主成立了维权群……后面我们才知道其实这些商家都是被开发商撵走的,强制要求他们离开的。”,Z先生反映道。

……

经过一轮一轮的投诉依然没有结果,业主们慢慢将这一系列事情串联起来,发现事情并没有他们想象的那么简单。

二、执法人员及时介入,学校施工被叫停

为了弄清楚这块体育场馆用地的基本情况,桃源居的业主开始自发行动起来,搜集跟这块用地有关的信息。

经业主们的调查,该地块属于深圳市宝安103-11片区,在相关部门备案的地块编号为03-13,用地性质代码为GIC3,并显示为体育用地,具体用途是综合体育活动中心以及游泳池。

桃源居业主们对地块的性质并无异议,他们质疑的是临近学校是否可以占为己用?

据了解,作为深圳大型小区,多年来桃源居社区并没有成立业委会,但由业主自发注册的微信公众号“家在桃源居”,在某种程度上,为业主表达了一定的心声。这次“扩校事件”, 公众号“家在桃源居”也真实记录了业主们提出质疑、寻根究底的过程,以及政府有关部门及时听取群众意见的作风。

7月12日,当业主们的疑问并未完全得到答复的时候,临近学校便在当天早上请保安用塑料护栏档住了准备扩宽校门的路口,也就是通往森林体育公园的道路,并在围栏上贴有“温馨提示——校内广场及管道施工,人员车辆勿通行”的字样,随后还出动了拒马,完全封住了道路。

对此,桃源居业主的反映非常强烈。辖区城市管理的执法人员随后赶到现场,耐心地听取了业主们的意见,并要求学校移开拒马,保持道路畅通。

执法人员在现场对业主们说:“现在事情已经出来了,你们的要求我们也清楚,然后我们、社区、包括派出所,然后一起去街道……没问题,那些东西(拒马、围栏)一定会清的,绝对不会留在这里……”

执法人员的一番话所体现的执法态度和工作作风,赢得了业主们的赞许和掌声。

“……你们的诉求,一是这个地方不能动工对不对,你们放心,它没有任何手续之前,我们不会让他动工的;第二,道路今天中午之前中间两个铁马肯定会给他搬离,整条路都会畅通的;第三,你们的诉求包括上面的会所,你们放心,没拿出手续之前,一块砖也不会让他动。”

“什么时候拿手续?”在场的业主追问。

“什么时候拿手续会跟业主代表讲的,也会跟社区讲,手续并不是偷偷摸摸拿手续的,还要公示的,我们来就是不能让它偷偷摸摸干……”

执法人员的出现,给了桃源居业主很多信心,业主们也相信政府会给予公正的处理,而他们也等待着辖区主管部门给出一个明确的说法。

三、有关部门召开协调会,核心问题浮出水面

为了留住“失地”,业主们试了很多渠道去投诉,甚至还有一些业主轮流守在路口,看守的他们自认为属于全体业主的体育用地和道路。

7月17日,政府有关部门为了积极听取业主们的意见,特意邀请了相关单位和部门,公开举行了一次针对此事件的协调会,耐心地听取了业主们的心声,并且也向业主们解答了疑问。

业主反馈,协调会上也邀请了片区村委股份公司的相关人员,并对业主质疑的路面给出了说明。

“他(村委人员)说,通往山上的这条路,最开始是他们的,但后来是未转未征的(一个状态),在法定图纸里面它是桃源三路的一个延伸,但是最开始没有做规划……”,L先生回忆,“协调会上我们还确认了一个事实,就是有争议的03-13这块地确定是国有土地,地的属性属于体育用地。基于这一点的话,如果想在上面改成学校的话,手续估计是走不全的……”

在协调会上,业主们的意见很明确,如果学校“吞并”掉目前的体育用地以及中间的道路,那么业主们不仅不方便前往森林体育公园,更重要的是将失去社区附近的体育活动空间。

“现在学校要把这个吞掉,后续我们想就近游泳或者打个球,都没办法,只能跑到其他地方去,……对于我们小区这种六七万人的大型小区本来就是完全不够的,所以我们的态度很明确,不能在牺牲我们的公共空间配套去建私立学校……”

“没有任何有效的法律批文和相关的手续之下,私立学校目前就想把目前来说属于我们小区的公共配套,这些在开发商的合同里也是有体现的,开发商当时宣传的资料里是有体现的,现在想把它变成自己私立学校的拿去赚钱,我们是不答应的。”

参加了协调会的业主代表纷纷表态。

……

从7月10日开始,深圳桃源居的业主便自发轮班在桃源居三路延长线的道路和桃源社区体育会所的用地上值守。据业主们反映, 7月12日白天,学校推倒了围墙中间一小块,被执法队制止并要求不得动工;7月13日凌晨4点左右,学校半夜施工,推倒整面围墙,并用建筑垃圾封堵路面。自此,桃源居业主们不得不从7月13日开始,由白天值守改为24小时值守,白天人很多,通宵一般4人一组。

7月22日早上,多部门进行了联合执法,清理了路障和围墙废墟,并拆除了旁边的违章建筑。有关部门体察民情后,立即安排人员24小时值守,让居民安心回家,政府部门的一系列举措十分令业主暖心。

结 语

在辖区有关执法部门的及时介入下,学校此前封闭的道路已被疏通,并责令学校暂定施工。自事发之日起,深圳桃源居业主也表现出理性而积极的态度,以合理合法的方式表达诉求。

(引自 知乎|投诉帮服务号)

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